近年来,余庆县坚持党建引领乡村治理,明确三级治理主体、实施三大治理举措、健全三项治理机制,助力破解临街占道办理红白事问题。
明确三级治理主体。坚持以乡风文明建设为出发点,建立县级统筹、乡镇主抓、村(社区)落实的治理体系,集中力量整治临街占道办理红白事问题。县级由县委组织部牵头抓总,县委宣传部、县民政局、县综合执法局等相关职能部门相互配合,组建2支专项督察工作队对全县临街占道办理红白事问题进行专项治理。乡镇(街道)按照“属地管理”原则,成立专项治理领导小组,压实乡镇(街道)党(工)委书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”职责和职能站所职责,统筹推进临街占道办理红白事治理。村(社区)将村级党组织书记作为第一责任人,充分发挥村级网格党组织和“村管事”“联户长”“网格员”等群体作用,明确包保干部负责全程跟踪、监管包保区域内所有红白事办理,压实包保责任。
实施三大治理举措。从管理模式、规划场所、配套服务三方面入手,溯源解决临街占道办理红白事问题。创新管理模式,探索建立乡镇(街道)集中管、村级合作社参与管、红白理事会具体管的管理体系,对全县已有的4个红白事集中办理点进行统一规范管理,不断满足群众红白事办理需要。科学规划场所,成立项目规划专班,以“合作社资金入股+群众土地流转分红”等方式,盘活闲置资产,科学规划红白事场所选址,着力解决群众就近集中办理红白事问题。优化配套服务,立足实用惠民原则,配齐餐具、娱乐设施等硬件设备,组建一批专业的红白事办理服务团队,为群众提供“宴席专人办、食材专人选、账目专人管”的“一条龙”式服务。截至目前,全县共规划设置集中治丧点和喜宴办理点近20余个,龙溪镇红军社区通过“支部+公司”的模式,引进婚庆公司开展婚礼主持、就餐、娱乐等服务项目,满足群众婚事办理的各种需求。
健全三项治理机制。通过建立红白理事会管理、红黑榜公示、文明积分奖励三项制度,织密临街占道办理红白事管治网络。建立红白理事会管理制度,吸纳“党建+村管事”、酒席总管、无职党员等重点人员进入红白理事会,实施宴席报备管理,通过宣传引导、事前介入、全程参与,有效防止出现临街占道办理红白事问题。建立红黑榜公示制度,在村(社区)广泛设置“红黑榜”,将红白事办理主体、宴席规格、礼金等基本情况在“红黑榜”内进行公示,通过晒一晒、评一评,让临街占道、铺张浪费等不文明行为“红红脸、出出汗”。建立文明积分奖励制度,设置文明积分超市,并明确文明实践积分制度和兑换规则,对村民遵规办理红白事等文明行为进行积分,村民可利用积分兑换各类生活物资,实现物质“小礼”换取文明“大礼”。截至目前,全县已建立村级红白理事会71个、设置“红黑榜”100余个。