近年来,仁怀市龙井镇积极探索基层治理模式,聚焦“三点”发力,将新时代“枫桥经验”融入基层社会治理每个角落。通过实施“积分制”激发基层活力、整合资源形成治理合力、推动多元化解提升治理动力,龙井镇不仅提升了社会治理的现代化水平,更在基层筑牢了社会稳定和谐的基础,展现了龙井基层社会治理的新“枫”景。
以“积分制”为切入点,激发基层治理“新活力”
在立英村的“积分超市”里,村民仔细挑选着货架上的商品。“这个积分制度真是太好了,我们平时参加村里组织的活动、参与卫生志愿服务、帮助邻里都可以获得积分,这次我用94个积分换到了洗洁精、肥皂、酱油、醋等生活用品。今后我还得再加把劲,争取得到更多积分。”村民高兴地说。
近年来,龙井镇以坛厂村、立英村为示范点,积极推进“党建+积分超市+基层社会治理”的模式,以“强组兴村工作队”和“网格员”为主要载体,将党的组织链条延伸到村民生活的各个角落,形成了联系群众、服务群众的坚强堡垒。
“今年年初,我们在总结经验的基础上,进一步完善积分制度,并在全镇范围内推广。通过建立镇级积分超市,丰富兑换物资、明晰兑换流程、量化积分指标和完善奖励机制,有效激发村民参与乡村治理的内生动力。”龙井镇党委副书记、组织委员说道。
据悉,龙井镇将社会治安、移风易俗、村民自治、公益美德等内容纳入细则管理,完善积分兑换机制,真正做到“小积分”兑换“大文明”,“小奖品”激发“新动力”。同时结合积分兑换情况,开展评选文明家庭、好婆婆、好儿媳、最美党员、最美网格员等活动,使广大群众成为乡村治理的参与者、受益者和评判者,充分激发基层自治活力,实现构建全民共建共治共享的乡村治理新格局。
以“资源整合”为着力点,形成基层治理“新合力”
走进龙井镇综合治理服务中心,工作人员正忙碌地接待着前来求助的村民。“我们严格按照‘一厅五室’的标准规范建设,群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、综合受理室、法律服务室、心理疏导室、指挥调度室一应俱全。”龙井镇综治中心的一位工作人员自豪地说,“从家庭纠纷到邻里矛盾,我们提供一站式接待、一条龙调处、一揽子化解,确保每个问题都能得到妥善处理。”
近年来,龙井镇坚持“党建引领、一网统筹、多网融合”原则,围绕“阵地建设标准化、组织体系规范化、运行机制实战化”,大力整合资源,打造了标准化、规范化的新时代“枫桥式”综治中心。
通过构建“党小组+网格长+网格员”的治理模式,进一步健全网格管理体系,提升基层治理效能。
除此之外,龙井镇在综治中心接待大厅还设置了“青年实践岗”,安排年轻干部到信访维稳一线,面对面与群众打交道,直接参与矛盾纠纷化解、接访下访等“硬骨头”工作,让青年干部在一线提升应对复杂局面、解决复杂问题的能力。
以“多元化解”为关键点,提升基层治理“新动力”
在龙井镇同联村,一起涉及土地纠纷的案件近期引起了广泛关注。当地村民因一块争议土地的使用权问题争执不下,双方各执一词,矛盾日益激化。“这块土地的历史归属复杂,涉及多代人的利益,调解难度极大。”同联村的一名村干部无奈地表示。
面对这一棘手问题,龙井镇综治中心牵头组织各职能部门积极介入,多次尝试调解,均因双方立场坚定而陷入僵局。
类似的情况在乡村治理中并不罕见,为了有效解决这类矛盾纠纷,龙井镇建立健全矛盾纠纷多元化解机制,落实“一案一研判一方案”,变“单一调解”为“多元化解”。通过坚持联动响应、联调促效和法治引领,龙井镇正逐步构建起一个高效、有序的矛盾纠纷化解体系。
据悉,龙井镇通过建立“两所一庭一中心”联动机制,选优配齐村级专职人民调解员,与九仓法庭、司法所、派出所紧密合作,运用法治思维和法治方式,建立镇、村、组“三级联调”和人民、行政、司法“三调联动”机制,对大小纠纷和信访事件精准施策、分类管理、限时办结,打出了矛盾纠纷预防化解的“组合拳”。
一审:赵来睿
二审:向滟伶
三审:罗 婧