??近年来,册亨县创新工作思路,将文明实践作为打造巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接样板区有效平台和载体,不断丰富工作内容,将城乡居民在开展乡村建设、移风易俗、文明行动、志愿服务和荣誉评选等活动量化评分,城乡居民通过参与文明实践活动或评选荣誉获得对应的积分,然后到“积分超市”兑换等值生活用品,“积分超市”有效“积”出了村民参与文明实践活动的热情,探索出了一条有效推进乡风文明加强乡村治理的新路子。
群众在积分超市前合照
??冗渡镇坛坪村建设“以舍”积分超市,倡导“以舍为得、以舍为有”的新理念新风尚,采取文明实践积分制,建立量化评价体系,并将超市运行保障纳入新时代文明实践站建设管理范畴,把参与乡村振兴建设、平安建设、公益事业、从事志愿服务作为积分的重点,通过积分制管理“积”发了基层治理内生动力,让村民在乡村公共事务上争做“主人翁”而不做“旁观者”,将“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”,引领乡村治理新格局。
??定标准,群众日常行为定量化。坛坪村经过多次召开村民代表大会听取意见,并经村支两委反复商议,研究制定积分超市管理办法,细化群众参与基层自治日常项目四大项三十三条细则,每条细则量化为分值,内容包括文明评比、参加志愿服务活动、参与乡村振兴及平安建设、遵守移风易俗有关规定等33个小项,精准设置加分项和扣分项,做得好的予以加分,违背村规民约的予以扣分,以积分的形式量化群众日常行为,通过积分制管理树立起乡村治理“风向标”。
??按照积分规则,冗渡镇坛坪村村民岑连科将自家的一件老物件提供给村里面,获得20分,在开展的环境卫生月评比获得优等,增加了20分积分,用40分在超市兑换得了一包洗衣粉,他表示自己会更主动的参与村级的公益活动,获得更多的积分来兑换更多商品。
??定措施,群众积分过程公开化。为使群众积分过程更加公正客观合理,建立“一月一张榜”和“红黑榜”制度,对每月、每季度村民积分情况进行公示,接受村民监督委员会及群众监督。将积分达到100分以上及获得“最美家庭”“五好家庭”等荣誉的列入红榜一次,违反村规民约事项的进入黑榜一次,每月定期公布人员名单。凡被列入“黑榜”的人员经教育劝说,立即整改,而且必须登上下次的“红榜”,才能撤销其“黑榜”名单。通过正反双重激励,教育警示和激励引导作用不断增强,进一步促进群众自我教育、自我约束、自我提高,培育文明村风、良好家风、淳朴民风。
??“过去,村里面有婚嫁和丧葬事宜,是村两委最担心的事,尤其是哪家老人过世,都是听风水先生的,有停灵时间长达十天半月的,给群众增加了巨大的经济负担和精神负担,光是来来往往的众多亲戚参与堂祭这一块,村里面管安全和疫情防控都成大问题。现在把移风易俗倡导厚养薄葬纳入村规民约,实行了积分管理,村民的观念已发生了改变,都自觉向村里面申请报备,办事时间大幅缩短,一般是3天就完成,来堂祭的人数大幅减少,积分超市的引导作用明显的发挥出来了。”村支部书记介绍起这一变化一脸兴奋。
??定激励,群众积分兑换科学化。坛坪村在推行积分管理制度过程中,不断优化积分兑换所得的物质奖励和精神激励措施。物质奖励主要为将积分可以兑换的物品分为星级荣誉类、生活类、学习类,切实满足群众日常生活、学习实际需求。精神激励主要根据红榜上榜情况,对全年连续上3次“红榜”人员由镇党委政府颁发乡村振兴建设“最佳参与者”荣誉证书,并在过年时赠送1张全家幅、家中儿童或老人生日时赠送生1个日蛋糕;对连续上6次“红榜”人员颁发乡村振兴建设“最美贡献者”荣誉证书,在“最佳参与者”奖励的基础上,奖励义务教育阶段学生课外读物1套、补助1-2名外出务工群众往返交通补贴、组织60岁以上老人免费体检。
??“家乡也改变好了,路也很好,像河、田样样也给我们做得好了,菜地样样基本上整得很舒适。”坛坪村众多村民感受到村里发生了欣喜的变化。
??强整合,群众参与广泛化。册亨县高洛街道是易地扶贫搬迁重点安置区,对于来自全县各乡镇搬入的3万多新市民,如何改变原有的生活习惯,尽快融入城市生活是对当地提升治理能力的重要考量。高洛街道针对这一实际,采取整合资源,把工会开展的新市民5好品行职工评选、新时代文明志愿服务、移风易俗等纳入评分量化标准,在5个社区和4个村开展文明实践积分管理工作,把社区居民忠党爱国、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信、文明友善等日常规范要求量化,将移风易俗、助人为乐、见义勇人、孝老爱亲、诚实守信等文明实践重要内容纳入积分管理,培育树立先进典型,形成向上向善的良好氛围,目前,高洛街道已通过“积分超市”兑换价值4.5万元的物资。
??高洛街道办分管负责的同志满意地介绍说:“我们发现,通过积分榜和积分超市兑换生活用品,这种激励机制极大地激发了我们的新市民参与社区治理和社会服务的热情,改变了过去社区的服务全部由干部包揽向市民自我服务、自我管理转变,通过这样一个过程,让我们的社区服务管理水平得到很大提升。”
??如今,册亨县在深入开展文明实践工作中,通过“积分超市”激发了居民群众参与乡村治理的热情,文明新风、纯朴民风正在逐渐形成。